新形势下甘肃电网发展面临的外部环境分析研究

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摘要：当前，国内外宏观经济形势正在发生深刻变化，美国采取的加征关税、出口管制、长臂管辖等手段[1]，增加了我国经济的下行压力，对售电量增长和电价调整产生了重要影响。同时，国

当前，国内外宏观经济形势正在发生深刻变化，美国采取的加征关税、出口管制、长臂管辖等手段[1]，增加了我国经济的下行压力，对售电量增长和电价调整产生了重要影响。同时，国家、省委省政府新近出台的各项政策也给公司发展带来重大发展机遇。国家提出2050年“两个50%”的能源发展目标，将有力推动用能结构转型，促进新能源快速发展，甘肃作为能源资源大省和国家新能源基地，将迎来新的发展机遇[2]。省委省政府高度重视能源资源开发和新能源发展，积极支持电网建设，给公司和电网发展营造了良好环境。

新形势下，甘肃公司正处在转型和发展的关键时刻，如何研判公司外部形势的客观发展规律，抢占发展先机，对公司实现高质量快速发展具有重要意义。

1 甘肃公司发展现状

甘肃电网位于西北电网的中心，与新疆、青海、宁夏、陕西联网运行，是西北电网的功率交换枢纽。近年来，电网发展迅速，特高压电网实现了从无到有的历史性突破，±800千伏祁韶特高压直流建成投运，河西走廊750千伏第三通道、330千伏银西电铁配套工程全面开工，电网主网架实现由330/110千伏向750/330千伏的转型升级。新能源弃风弃光矛盾逐步缓解，2017年、2018年连续两年甘肃风电、光伏发电量、利用小时数增长超过10%，弃电率下降超过10%，超额完成“双升双降”任务。公司大范围配置能源资源、大规模西电东送的格局初步形成。

截至2018年底，全省发电装机5112.5万千瓦，其中水电927.35万千瓦、火电2063.67万千瓦、风电1282.13万千瓦、光伏839.35万千瓦，风光电占比41.5%。甘肃电网管辖110千伏及以上变电站409座、变电容量1.03亿千伏安，±800千伏换流站1座，容量899.52万千伏安；±800千伏直流输电线路2599公里，110千伏及以上交流线路公里。“十二五”以来，输电网和配电网建设取得跨越式发展，支撑区域经济发展能力得到进一步提升。

2 公司面临的外部形势分析

2.1 政治环境

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，用“八个明确”、“十四个坚持”作出全面阐述。公司的发展必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保公司始终沿着正确道路前进。

十九届中央纪委三次全会对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。公司必须全面贯彻管党治党责任，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，加强党风廉政建设，打造忠诚干净担当的干部队伍，确保公司始终沿着正确的道路前进。

公司的发展必须坚持以党的政治建设为统领，确保公司改革发展正确方向。坚决做到 “两个维护”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉服从服务党和国家大局，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，不折不扣推动党中央决策部署在公司落地落实。

2.2 经济环境

从国际形势来看，世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。从国内形势来看，国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难、融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有较大差距。自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。

新时期，我国经济进入高质量发展阶段[3]。中央经济工作会议指出，经济发展要坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

创新驱动发展特征日益显著。国家实施“大众创业、 万众创新”、“互联网+”、“中国制造 2025”等战略行动计划[4]，新一轮能源革命和数字革命相融并进，人工智能、区块链、大数据、高端装备、新能源、新材料等将成为我国经济增长的新动能。甘肃公司推动业务转型升级，依托电力属性创新商业模式面临重要机遇和挑战[5]。

甘肃省经济社会发展任务依然艰巨。甘肃省“十三五”发展规划纲要提出，大力推进全省转型发展，着力打造“六大支撑”、实施“十大工程”，保持经济中高速增长，2020年生产总值和城乡居民人均收入要比2010年翻一番以上，全省生产总值要超过1万亿元，与全国一道全面建成小康社会。

文章来源：《青年与社会》 网址: http://www.qnyshzz.cn/qikandaodu/2021/0708/2243.html

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